DRD Website Mới - Cải cách kiểu Thụy Điển

Cải cách kiểu Thụy Điển

Sự nhượng bộ của Chính phủ Pháp xung quanh vụ hợp đồng tuyển dụng đầu tiên cho thấy người Pháp đang tiêu hoang đồng vốn chính trị của mình cho một cuộc cải cách không có tác động nào đối với thị trường lao động và đang là một bài học thấm thía cho nhiều nước trong cùng châu lục.

Tuy vậy vẫn có một số nước châu Âu vượt lên được hiện trạng "xơ cứng" để nêu lên những ví dụ thành công trong cải cách kinh tế. Nổi bật nhất là Thụy Điển - nước đang cải cách theo phương thức "đo ni đóng giày".

Với một chính sách phúc lợi xã hội rộng rãi, sự thành công trên lĩnh vực kinh tế là một điều không tưởng ở nhiều nước khác nhưng Thụy Điển là một thực tế ngược lại. Từ năm 1995 đến năm 2004, năng suất lao động của Thụy Điển tăng bình quân 2,5% /năm - cao hơn cả Mỹ.

Sau giai đoạn ngắn chựng lại trong năm 2003, GDP của Thụy Điển tăng lại 3% vào năm 2004 và 2005. Từ năm 2004, tỉ lệ lạm phát giảm và được duy trì dưới 1%. Không thể phủ nhận vai trò của đồng krona ổn định trong việc bình ổn kinh tế, nhưng điều đó chỉ là một phần nhỏ.

Cũng không rõ sự thành công của Thụy Điển có do mô hình xã hội của nước này hay không. Đúng là đất nước này đã nỗ lực kết hợp an sinh xã hội ở mức cao với sự linh hoạt.

Linh hoạt ở đây không phải là một thể chế mà giới chủ có thể dễ dàng thuê mướn và sa thải người lao động mà là một thể chế có nhiều chương trình phúc lợi xã hội, kế hoạch đào tạo lại đầy tham vọng, những chương trình đặc biệt nhằm hội nhập người khuyết tật vào thị trường lao động và một hệ thống giáo dục tầm cỡ thế giới.

Thụy Điển là một trong những nước có tỉ lệ học sinh trung học đậu tú tài cao nhất thế giới và cũng vô địch về mô hình “học cả đời”. Không phải thể chế của Thụy Điển linh hoạt mà là con người của họ.

Tuy nhiên trong khi chính sách hạ thuế để khuyến khích sản xuất và đầu tư có thể mang lại những lợi ích về dài hạn, mô hình này vẫn không thể giải thích sự thành công của kinh tế vĩ mô trong mười năm gần đây.

Giải thích hợp lý nhất lại là cách Thụy Điển tiếp cận với cải cách kinh tế. Bằng cách lồng các cải cách vào một chiến lược kinh tế minh bạch, Thụy Điển đã tránh được sự bấp bênh thường phát sinh trong quá trình cải cách ở những nước khác.

Trái với nhiều chính phủ châu Âu khác, người Thụy Điển rất rõ ràng trong mục tiêu chính sách và những công cụ mà họ sẽ sử dụng để đạt được những mục tiêu đó.

Họ tạo ra nhiều việc làm và các khoản bảo hiểm xã hội, sử dụng hiệu quả đồng lương, tạo ra những dịch vụ công cộng cấp cao và một hệ thống phúc lợi rộng rãi. Đổi lại, họ chấp nhận đánh thuế cao, siết chặt các qui định thị trường lao động, thặng dư tài chính và chính sách tiền tệ bảo thủ.

Mấy đời chính phủ liên tiếp đều thi hành những cuộc cải cách triệt để lên hệ thống phúc lợi, chính sách cho người hưu trí, ngân sách và thị trường lao động. Họ còn xóa bỏ những điều lệ trong các thị trường sản phẩm và kéo lạm phát xuống. Chiến lược của họ nhất quán.

Người Thụy Điển không phải lúc nào cũng đồng ý về mọi việc, nhưng họ thảo luận về cải cách kinh tế thường xuyên hơn nhiều nơi khác.

Những cuộc bạo loạn chống cải cách trên đường phố Stockholm là việc khó xảy ra vì các nhà lập pháp hiểu họ phải chuẩn bị nền tảng cho các cuộc cải cách một cách thận trọng và phải xây dựng các liên minh thật hữu hiệu.

Vì vậy, nguyên nhân của sự thành công kinh tế của Thụy Điển không phải là một mô hình xã hội cao cấp hơn hay một chiến lược kinh tế vĩ mô khôn ngoan hơn. Không phải là những chính sách đất nước này đã áp dụng mà là cách họ áp dụng.

THỦY TÙNG trích dịch (Theo Thời Báo Tài Chính - Anh)

Theo tuổi trẻ

Anonymous

2006-04-04

tiếng Việt

Keywords:

Cải cách kiểu Thụy Điển

No comments